支部建设
 

 

大连交通大学

基层党组织选举工作实施细则

 

第一章  总  则

第一条  为了健全党的民主集中制,完善党内选举制度,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《辽宁省党的基层组织选举工作实施细则》和上级党组织有关规定,结合我校实际情况,制定本细则。

第二条  本校所属党的总支部(直属支部、支部)委员会的选举工作,均按本细则实施。

第三条  党的总支部(直属支部)委员会每届任期三年,党的支部委员会每届任期二年。党的总支部(直属支部、支部)委员会任期届满应按期进行换届选举,不设支部委员会的支部,也要按期改选支部书记。如需延期或提前进行换届选举,应报党委批准。延长期限一般不超过一年。

第四条  党的总支部(直属支部、支部)委员会由党员大会选举产生。委员必须有一年以上的党龄,总支部书记和直属支部书记必须有三年以上的党龄。

第五条  正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权、被选举权;预备党员没有表决权、选举权、被选举权。

第六条  选举应尊重和保障党员的民主权利,充分发扬民主,真正体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第二章  设置和组成

第七条  党的基层组织根椐工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的总支部(直属支部、支部)委员会。新设置党支部或撤并党支部,须由所在党总支提出意见,报党委审查批准。

 有正式党员3人以上的,都应建立党的基层组织。正式党员不足3人的,可与有关单位或部门的党员联合组成党支部。

 党员3人以上,不足10人的支部,一般不建立支部委员会。设书记1人,工作需要,可设副书记1人。

 党员10人以上,不足50人的,建立党的支部委员会。支部委员会设委员3-5人。设书记1人,如工作需要,可设副书记1人。

 党员50人以上,不足100人的,一般建立党的总支部委员会。总支部委员会设委员5-7人,设书记1人,副书记1人。

 党员30人以上不足50人的,如确实需要,经党委批准,也可以建立党的总支部委员会,但要从严掌握。

第八条  党的总支部(直属支部、支部)委员会一般由书记、副书记,党员行政领导干部及群团组织的党员负责人组成。

第三章  选举的准备和报批

第九条  党的总支部(直属支部)委员会任期届满应向党委提出换届选举的请示。

第一次请示在任期届满前2个月左右提出。内容包括:召开党员大会进行换届选举的时间及主要议程,下届党的总支部(直属支部)委员会委员、书记、副书记的名额等。

第二次请示在准备工作基本就绪后。内容包括:党的总支部(直属支部)委员会委员候选人的推荐、酝酿情况,候选人预备名单(按姓氏笔画为序排列)。

第三次是关于选举结果的请示。主要内容包括:选举情况、委员候选人得票、当选情况,报党委审批的书记、副书记及其委员分工。

党的支部委员会任期届满应向总支部委员会请示。

党的总支部(直属支部)委员会延期或提前换届选举,应提出延期或提前换届选举的理由、时间等,报党委批准。

新建党的总支部(直属支部)委员会,由党委作出成立党员大会筹备组的决定,由筹备组提出成立党的总支部(直属支部)委员会的请示,组织选举。

第十条  换届选举一请报告以后,选举单位党组织即可进行准备工作。 

1、起草工作报告。主要内容包括:回顾和总结本届党的总支部(直属支部、支部)委员会任期内的工作情况;取得的经验及存在的问题,对下届党的总支部(直属支部、支部)委员会的工作提出建议;今后工作的奋斗目标。报告要实事求是,成绩要充分肯定,问题也一定要找准。初稿形成后,要经过各党支部和党小组讨论,广泛征求党内外人员的意见。经过反复修改并由党的总支部(直属支部、支部)委员会通过后,提交党员大会审议。

2、组织酝酿提出下届党的总支部(直属支部、支部)委员会委员候选人预备名单。根据党委、党的总支部委员会同意的下届党的总支部(直属支部、支部)委员会的组成名额和差额选举的有关规定,及确定委员候选人的条件,以党支部或党小组为单位,组织党员自下而上、上下结合酝酿提名;然后集中多数党支部和党小组的意见,提出委员候选人初步名单,再返回各党支部和党小组酝酿讨论,经过几上几下,最后由党的总支部(直属支部、支部)委员会集中多数党员的意见,确定委员候选人预备名单,分别报党委、总支部委员会审查同意后,提交党员大会进行选举。党的总支部(直属支部)委员会的书记、副书记的产生,由上届总支部(直属支部)委员会提出候选人,报党委审批后,提交新一届总支部(直属支部)委员会进行无记名投票方式等额选举。党的支部委员会的书记、副书记的产生,由上届支部委员会提出候选人,报总支部委员会审查同意后,提交新一届支部委员会进行无记名投票方式等额选举。不设支委会的支部书记、副书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人,报总支部委员会审查同意后,提交党员大会进行无记名投票方式等额选举。

3、起草选举办法。主要内容包括:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举的方式、程序;选举的有效性和有效票的规定;确定当选人的原则;监票人、计票人的产生办法;填写选票的注意事项;选举的纪律等。

4、进行选举教育。党的总支部(直属支部、支部)委员会要通过党的组织生活和必要的会议对党员进行增强党性观念,正确行使民主权利的教育。

5、后期准备。委员候选人预备名单经党委、党的总支部委员会批准后,开始准备选票、票箱和布置会场等工作。选票要按照规定的格式进行印制,候选人按姓氏笔画为序排列,每张选票均须加盖党的总支部(直属支部、支部)委员会印章或代章。票箱设计合理,会场庄严隆重,朴素大方。

第四章  选举的实施

第十一条  选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。根据规定,出国、年老体弱和长期患病生活不能自理、按规定应转走正式组织关系而没有转走的党员可不计入应到会人数之内。

第十二条  召开党员大会进行选举,由上届党的总支部(直属支部、支部)委员会主持(不设委员会的党支部进行选举,由上届支部书记主持)。

第十三条  选举设监票人和计票人。监票人从不是上届委员会委员和下届委员会委员候选人的党员中推选,在上届委员会的领导下,负责对选举的全过程进行监督。计票人由上届委员会指定,在监票人监督下进行工作。

第十四条  选举一律采用无记名投票的方式,候选人数多于应选人数的差额选举办法,差额比例不少于应选人数的20%。

第十五条  选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

第十六条  选举收回的选票,少于或等于发出的选票数,投票有效;多于发出的选票数,投票无效,应重新投票选举。

第十七条  每一张选票赞成人数少于或等于规定应选人数的为有效票;多于规定应选人数的为无效票。

选举人填写选票的符号不符合选举办法规定或涂改无法辨认的,其所对应的候选人按弃权票计票。

第十八条  进行正式选举时,候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数半数,始得当选。

当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。

当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。

第十九条  党员大会选举的程序

1、宣布开会。报告党的总支部(直属支部、支部)委员会党员人数,确定大会有选举权的应到会人数,在应到会人数中,临时因事、因病请假人数,实到会人数。如果实到会人数超过应到会人数的五分之四,合乎会议有效人数。

2、由上届党的总支部(直属支部、支部)委员会书记作工作报告。

3、审议通过上届党的总支部(直属支部、支部)委员会工作报告。要充分发扬民主,听取党员的意见,接受党员的批评和建议,经党员大会正式表决通过。

4、通过选举办法。

5、推选(通过)监票人,宣布计票人。

6、介绍候选人情况。

7、监票人主持选举工作:

⑴向大会主持人领取选票。

⑵清点到会人数,报告出席人数。

⑶核发选票。发选票后,向大会报告领、发选票情况,将剩余选票当众剪角作废。

⑷对填写选票给予说明。

⑸填写选票。

⑹当众检查票箱后加封。

⑺投票。先监票人、计票人投票,后党员依次投票。

⑻投票结束后,当众开启票箱,监票人、计票人清点选票。核对收回选票数等于或少于发出选票数,选举有效。如果多于发出选票数,选举无效,应重新投票选举。

⑼进行计票。计票结束后,监票人向上届党的总支部(直属支部、支部)委员会报告计票结果。上届党的总支部(直属支部、支部)委员会指定一名新当选的委员为第一次会议主持人。

⑽监票人向大会报告计票结果,并将选票封好交大会主持人。

8、由大会主持人宣布当选人名单,并宣布新一届党的总支部(直属支部、支部)委员会第一次会议主持人。

9、宣布选举会议结束。

第二十条  选举结束后,加封的选票由党的总支部(直属支部)委员会保管。保管期限为一年。一年内,未经上级党组织同意,任何人不准启封与销毁。

第五章  选举大会结束后的工作

第二十一条  及时召开新一届党的总支部(直属支部、支部)委员会第一次会议。会议的主要议程为:选举书记、副书记(选举书记、副书记采用无记名投票方式等额选举),对其他委员进行分工。

第二十二条  党的总支部(直属支部)委员会向党委呈报党员大会和新一届总支部(直属支部)委员会第一次会议选举结果的报告。党的支部委员会向总支部委员会呈报,并由总支部委员会报党委组织部备案。

第二十三条  党委批复后,由党的总支部(直属支部)委员会及时通知支部委员会和全体党员。

第六章  监督与查处

第二十四条  本细则由党委和纪律检查委员会负责监督实施。

第二十五条  在选举时,凡有违反党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及本细则的行为,必须认真查处,根据问题的性质和情节轻重,追究有关人员的责任。

第七章  附  则

第二十六条  选举单位应根据本细则制定选举办法,经党员大会讨论通过后执行。

第二十七条  本细则由党委组织部负责解释。

第二十八条  本细则自发布之日起施行。校内过去有关基层党组织选举工作的规定同时废止。

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